Цифровой профиль россиянина: ответы на главные вопросы

Строится инфраструктура цифрового профиля не с нуля, а на базе электронного правительства. Непосредственно сам профиль будет хранить только ключевые сведения о человеке. Это, в частности, паспортные данные, адрес, ИНН, водительские права, место работы, перечень собственности. Всего 57 видов юридически значимых данных.

Но в нем же будут содержаться ссылки на данные человека из прочих государственных систем. Информация будет подгружаться в него по запросу в течение 15 секунд, но не будет оставаться на хранении.

Третий компонент цифрового профиля — реестр согласий на обработку персональных данных, которые гражданин предоставил тем или иным ведомствам и компаниям.

По желанию можно будет также хранить цифровые документы и результаты оказания госуслуг.

У организаций и индивидуальных предпринимателей тоже будет свой цифровой профиль, только в их случае в качестве базовых данных будут использоваться ОГРН (основной государственный регистрационный номер) и ИНН.

Если коротко, то всем. По замыслу, цифровой профиль поможет ведомствам быстрее и эффективнее обмениваться информацией о россиянах, а коммерческим структурам — ее получать. Сейчас в России более 40 государственных информационных систем, и все они плохо интегрированы между собой. Инфраструктура цифрового профиля обеспечит возможность доступа к ним в режиме одного окна.

Данные в системе цифровых профилей всегда будут актуальными. На обновление информации государственным органам отводится лишь 15 секунд «с момента внесения изменений в соответствующие сведения». Поэтому банк, например, будет уверен в том, что получит самые свежие и достоверные данные о клиенте, оформляя ему кредит.

В ЦБ уверены, что такая система обмена информацией сведет к минимуму бумажный оборот и существенно снизит расходы компаний, следовательно их услуги для россиян станут доступнее и дешевле. Количество шагов для заполнения различного рода анкет, как предполагается, сократится до трех кликов, а вероятность ошибок почти исчезнет.

Алгоритм предполагается следующий. Человек обращается за услугой в государственную или коммерческую структуру. Та передает запрос на документы в цифровой профиль. Он в свою очередь идентифицирует человека и, если нужно, отправляет запрос на недостающие данные в информационные системы государственных ведомств. Одновременно профиль берет у человека электронное согласие на обработку данных компанией, в которую он обратился за услугой, и вносит это согласие в свой реестр. Согласиться на обработку данных на первых порах можно будет через логин и пароль от портала госуслуг или по СМС.

Кроме того, своим владельцам профиль поможет следить за состоянием своих дел и полноценно пользоваться услугами, положенными им по закону. Так, например, он предложит оформить налоговый вычет, о праве на который человек мог и не подозревать, или напомнит об истекающем сроке действия загранпаспорта и подаст заявку на новый.

Создание системы финансируется из нескольких направлений госпрограммы «Цифровая экономика». Согласно федеральному проекту «Информационная инфраструктура», затраты на цифровой профиль к 2021 году составят 3,1 млрд рублей.

Для физических лиц содержание и использование цифровых профилей будет бесплатным. Придется ли коммерческим структурам платить за запросы, еще обсуждается. Но скорее всего, придется. Во всяком случае, запросы с целью коммерческой выгоды точно будут платными. Тариф будет зависеть от количества запросов и объема данных.

Именно из соображений безопасности было решено отказаться от идеи строить инфраструктуру цифрового профиля за счет коммерческих средств. «Ростелеком», например, был готов вложить в этот проект более 3 млрд рублей. Но в Центробанке заявили, что коммерческие организации не должны зарабатывать на персональных данных, поэтому создавать эту систему государство будет за свой счет.

В ЦБ также заверили, что россияне в рамках профиля будут сами контролировать, кому и какую информацию о себе передавать. Они смогут в любой момент пролистать реестр своих согласий на обработку персональных данных и отозвать любое из них.

Впрочем, концепция предусматривает, что в некоторых случаях, «предусмотренных законодательством», информацию из цифрового профиля можно будет получить и без согласия.

Обезопасит систему, по замыслу ЦБ, и решение хранить в профиле только ключевые сведения. Расширять перечень из 57 видов данных не планируется.

Однако эксперты также отмечают, что само по себе прохождение такого объема персональных данных через одно окно может быть уязвимым.

Минкомсвязь запланировала запуск цифрового профиля на четвертый квартал 2020 года, но в пилотном режиме система начнет работу уже в этом.
Тестировать работу с цифровым профилем будут 16 отобранных регулятором банков: «Сбербанк», ВТБ, «Россельхозбанк», «Райффайзенбанк», «Тинькофф банк», «Абсолют банк», «Русский стандарт», «Совкомбанк», «Почта банк», «Росбанк», «Альфа-банк», «Промсвязьбанк», «СКБ-банк», «QIWI банк», «МТС банк» и «Газпромбанк».

Кроме того, в пилотном проекте примут участие три страховые компании и четыре поставщика данных: Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд, МВД и Росеестр.

В рамках экспериментального режима можно будет получить кредит и оформить автостраховку — ОСАГО или каско.