Критерии заброшенных участков: какую землю могут отнять у собственника

Закон об освоении земель вступил в силу с 1 марта 2025 года. Собственники участков в населенных пунктах, владельцы садов и огородов обязаны подготовить землю к использованию в течение трех лет с момента покупки. В противном случае участок будет изъят и пущен с торгов. Учитывая этот трехлетний срок, земли начнут изымать не раньше 1 марта 2028 года.

Правительство определило еще и критерии, по которым земли можно считать заброшенными. Заработают правила с 1 сентября 2025-го.

Заброшенными будут считаться участки, которые больше чем наполовину завалены хламом или заросли сорняками метровой высоты. К сорнякам, например, относят борщевик, амброзию, полынь. Но пока нет специального списка деревьев, трав или кустарников, которых на участке не должно быть много. Поэтому непонятно, что делать тем, кто специально оставляет на большей территории разные лесные деревья вместо того, чтобы делать грядки, клумбы и парники.

Заброшенными могут признать и земли, на которых по закону нужно построить дом. Владельцам участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) дают 7 лет. Если за этот срок не началось возведение жилого дома, то землю тоже могут забрать.

Еще один критерий заброшенного участка — полуразрушенные здания (у них нет крыши, стен, окон). Даже если сама земля вокруг такой постройки ухожена, участок могут изъять. Но сначала владельцу дадут год для устранения нарушений (срок отсчитывается с того момента, как заброшенную постройку найдут инспекторы). Кстати, если на земле есть несколько построек, то достаточно хотя бы одну содержать в полном порядке. Чтобы участок получил статус неиспользуемого, все здания там должны быть полуразрушенными.

Если суд наложил арест или запрет на использование земли, ее не посчитают заброшенной. То же касается случаев, когда владелец просто не мог использовать землю из-за последствий урагана, наводнения или пожара.

Определять, содержится ли участок в надлежащем виде, будут инспекторы Росреестра. Они выезжают на место с проверками и документируют все нарушения.

Однако проверяющие могут столкнуться с трудностями. Например, когда дом внешне кажется заброшенным, но может просто нуждаться в небольшом ремонте. Оценить такие постройки будет непросто.

А вот обратиться в надзорные органы и сообщить о заброшенном участке могут соседи или председатели СНТ.

Изъятие земли — крайняя мера. Она возможна только по решению суда. Поэтому сначала владельцу направят предостережение — в нем будут прописаны все найденные нарушения, а также рекомендации по их устранению. Уведомления могут прислать через личный кабинет на портале «Госуслуги», а не только по почте.

Если владелец не начнет использовать участок по назначению, его ждет штраф: первичный для физлиц — от 20 тысяч рублей, но может быть и 1,5% от кадастровой стоимости участка. Если же кадастровая стоимость не определена, штраф составит от 20 тысяч рублей до 50 тысяч.

Для юрлиц штрафы более серьезные — от 400 тысяч рублей и до 5% кадастровой стоимости участка.

Если собственник не исправит нарушение за полгода, Росреестр направит уведомление и в суд попадет дело об изъятии участка. Дальше земля будет выставлена на публичные торги. Бывший собственник также может в них участвовать, на общих основаниях.

Юристы советуют собственникам не затягивать с приведением своих участков в порядок, чтобы не нарваться на штрафы и не оказаться без земли.