Александр Жуков дал эксклюзивное интервью НТВ

Средства на борьбу с кризисом выделяются колоссальные. Каждая ли копейка дойдет до тех, кому предназначена, спросили мы вице-премьера Александра Жукова. По его словам, контроль, безусловно, необходим, и соответствующие механизмы в банковской сфере, например, ясны, а по части цен на лекарства заработают вот-вот.

«Итоговая программа» НТВ также поинтересовалась, кого поддержат в приоритетном порядке, а кому придется потуже затянуть брючные ремни.

Кирилл Поздняков, ведущий: «Александр Дмитриевич, обнародованный правительством план — это все-таки что такое: программа выживания в условиях кризиса или программа развития в условиях кризиса?

Александр Жуков, заместитель председателя правительства РФ: „Думаю, что это программа, направленная на то, чтобы после кризиса страна могла продолжать развиваться высокими темпами. И об этом говорят сами параметры бюджета — на мой взгляд, он является главным антикризисным инструментом.

Смотрите, у нас по сравнению с прошлым годом доходы бюджета сократились на четверть. При этом расходы бюджета против запланированного мы даже увеличиваем. А почему мы это делаем? Потому что мы считаем, что государство обязано, во-первых, выполнить все свои социальные публичные обязательства, которые оно давало. И не просто их выполнить, а даже увеличить эти расходы. И это связано со второй целью, целью базы для нашего роста.

Если раньше у нас экономика росла в основном за счет высоких цен на нефть, металла, наших экспортных товаров, то теперь рост экономики мы переориентируем на внутренний спрос. Он значительно более стабилен, внутренний спрос не зависит от таких колебаний цен. А на чем он базируется? Он базируется на покупательной способности населения в первую очередь.

Поэтому первая и вторая цель напрямую связаны, и внутренний рост создает возможность для работы наших российских предприятий, выпуска продукции предприятий. И с этим же связана третья цель — мы поддерживаем конкурентоспособные российские предприятия“».

Ведущий: «Антикризисные действия сейчас предпринимаются практически во всем мире, а в чем суть российского рецепта, в чем-то мы повторяем западные аналоги или, может быть, есть какие-то российские ноу-хау?»

Александр Жуков: «Так же как и другие страны, мы в больших объемах уже поддержали банковскую систему. И будем поддерживать дальше. И здесь, кстати, это тоже важнейшая социальная задача — не допустить того, чтобы вклады населения в банках пострадали. Поэтому мы ввели стопроцентное гарантирование, увеличили суммы по гарантированию вкладов населения до 700 тысяч.

Второе, что тоже делается в большинстве стран, — это изменение в налоговом законодательстве. Но здесь мы пошли, может быть, дальше других стран, снизив налог на прибыль очень существенно — с 24% до 20% налогооблагаемой прибыли, дополнили это существенными мерами по амортизации, что тоже играет в пользу предприятий. И что очень важно — по подоходному налогу на граждан увеличили вычеты, если человек покупает квартиру или какое-то другое жилье.

Какое отличие, что является корнем нашей антикризисной программы? Это именно серьезная социальная политика. Мы пошли на очень серьезную индексацию пенсий. Это, может быть, самая дорогая часть нашей антикризисной программы. У нас средний размер трудовой пенсии в этом году будет увеличен почти на 25, что существенно выше, чем инфляция.

Мы, наконец, в этом году реализуем, я считаю, важнейшую вещь — когда средняя социальная пенсия достигнет прожиточного минимума пенсионера. Это означает, что базовая часть пенсии, социальная пенсия, увеличится на 42%. Социальные выплаты матерям, инвалидам, все единовременные денежные выплаты — они будут проиндексированы выше, чем мы предполагали вначале».

Ведущий: «От кризиса страдают в той или иной мере все слои населения, кто все-таки является адресатом номер один для антикризисных мер российского правительства, а кто, как в том же правительстве полагают, если будут созданы определенные условия, справится сам?»

Александр Жуков: «Главная цель нашей антикризисной программы — это сохранение рабочих мест и создание новых рабочих мест для тех, кто потеряет работу. Вот это один из главных адресатов. Мы считаем, что мы не имеем права допустить банкротства системообразующих предприятий. Особенно предприятий, которые расположены в моногородах — там, где одно предприятие, больше людям негде работать. И мы не можем допустить, чтобы тысяча или даже десятки тысяч людей потеряли работу на таких предприятиях.

Конечно же, мы будем поддерживать те предприятия, которые способны выжить, им надо помочь во время кризиса, дальше они будут нормально работать. Поэтому поддержка будет оказываться тем, кто представит программы выхода из кризиса. Мы не хотим просто выживать, мы хотим, чтобы после кризиса наша промышленность, село имели ясную и четкую перспективу дальнейших действий».

Ведущий: «Особая роль в условиях кризиса — это ни для кого не секрет — принадлежит государству. С этим, наверное, никто спорить не будет. Как, на Ваш взгляд, должны сочетаться, с одной стороны, антикризисные меры, а с другой стороны, эффективность самого госаппарата?»

Александр Жуков: «Хороший вопрос. Знаете, для того чтобы профинансировать именно меры, связанные с антикризисной программой, нам пришлось часть расходов бюджета сократить, и в том числе расходы на административный персонал. То есть, по сути, это расходы на чиновников.

Это почти равно сумме, которую мы выделили на программы занятости, за счет которых мы создаем миллион новых рабочих мест. Вот вам антикризисное перераспределение. Но большая часть расходов, и особенно расходы на создание инфраструктуры, необходимой для дальнейшего ростa, инвестиции в жилье, они сохранены, они не урезаны».

Ведущий: «А что касается таких приоритетных задач, как, предположим, здравоохранение, образование и так далее, какая судьба ждет их? И какое их место в нынешнем антикризисном плане правительства?»

Александр Жуков: «Эти программы не подлежат сокращению, они являются нашим первоочередным приоритетом и будут в полной мере финансироваться. Более того, добавятся новые направления, прежде всего, по здравоохранению. Мы практически в этом году начинаем новые программы, связанные со здоровым образом жизни, борьбой с заболеваниями, от которых гибнет большая часть наших граждан — сердечно-сосудистыми, онкологическими. Две специальные программы.

Кроме того, будем сохранять и поддерживать все, что связано с материнством и детством, „материнский капитал“ и прочее. Что касается образования, будем помогать нашим студентам и образовательными кредитами, и увеличением бюджетных мест, и еще целым рядом программ».

Ведущий: «Впервые, по крайней мере на моей памяти, подобная программа выставляется, что называется, на всенародное обсуждение, предлагается ее обсудить, в том числе и на сайте правительства. На Ваш взгляд, в этой ситуации, может быть, мы драгоценное время теряем, может быть, принять ее и не обсуждать?»

Александр Жуков: «Мы эту программу обсуждать хотим и с общественными организациями, активно уже начали обсуждать с профсоюзами, с организациями работодателей, то есть со всеми заинтересованными сторонами. Программа выхода из такого серьезного кризиса — а кризис может продлиться не один год, а больше, нам надо быть к этому готовыми — требует консолидации общества. Поэтому программа должна быть обсуждена и одобрена самыми широкими слоями нашего населения. Только в этом случае ее реализация приведет к успеху».

Ведущий: «Спасибо, Александр Дмитриевич, за то, что согласились ответить на вопросы „Итоговой программы“».