Не только название: проект закона «О полиции» дошел до Госдумы

Как сообщила пресс-служба Кремня, Дмитрий Медведев внес в Госдуму проект закона «О полиции». Он стал первой президентской инициативой, вынесенной на общественное обсуждение.

Дмитрий Медведев, президент России: «Текст документа готов, и сегодня я внесу его в Государственную думу. Это не означает, что это уже абсолютно закрытый для обсуждения законопроект. По понятным причинам этот законопроект пройдет все необходимые стадии обсуждения. Уверен, что в него будут внесены и текстуальные улучшения, и, может быть, какие-то содержательные новеллы.

В любом случае каркас этого документа с учетом всенародного обсуждения готов для того, чтобы начать его обсуждение в нашем парламенте. И эта работа начнется в самое ближайшее время. Я очень рассчитываю на консолидированное, согласованное обсуждение этого законопроекта всеми политическими силами, потому что этот законопроект касается всех наших граждан ввиду особой функции, которую имеют органы правопорядка в любом государстве, и в Российской Федерации в том числе».

За те полтора месяца, что закон был выложен в Интернете для обсуждения, к нему написали десятки тысяч комментариев, которые были учтены в окончательной редакции. Новый документ не только переименует милиционеров в полицейских, но и значительно изменит стиль их работы.

В чем суть нововведений, пояснит обозреватель НТВ Владимир Кондратьев.

«Револьвер желт, моя милиция меня бережет», — писал поэт. Правда, на другом этапе развития страны. В последние годы нареканий у граждан в адрес тех, кто обязан беречь граждан, стало слишком много. Одной из последних капель стало вопиющее дело майора Евсюкова. Реформа МВД назрела, и президент принял решение провести ее без проволочек и достаточно радикально.

В начале августа этого года проект закона был опубликован, население полтора месяца имело возможность высказывать свои замечания и предложения. 99 процентов откликов, как потом заявил Дмитрий Медведев, были критическими, что никого смущать не должно. Теперь работа над законопроектом входит в завершающую стадию и российского гражданина будет беречь полиция. Скептики утверждают, что кроме названия ничего в сущности не изменится. Но это не так.

Президент и его помощники внимательно изучили содержание проведенной в стране дискуссии. Более 30 тысяч человек сформулировали свои поправки к проекту закона. Конечно, было немало таких, у кого название «полиция» ассоциируется с полицаями, бесчинствовавшими во время фашистской оккупации. По мнению Медведева, этот момент вторичный. Главное — полиция должна быть современной и эффективной, такой как во в развитых странах, и, к слову сказать, в демократической Германии, где с тайной полицией гестапо связаны столь же мрачные воспоминания. Не стоит забывать, что в довореволюционной России полиция существовала давно, причем не только преследовала революционеров, но и делала немало полезного для правопорядка.

В законопроекте, отправленном в Думу, есть пункт о предоставлении полиции права беспрепятственного доступа в помещения. У людей это вызвало опасения в возможном злоупотреблении. По настоянию президента, это право строго регламентировано.

К новшествам реформы относится создание единого телефонного номера, куда граждане будут сообщать о нарушениях прав со стороны сотрудников полиции. Те будут обязаны носить индивидуальные знаки с указанием фамилии и подразделения. Это общемировая практика и удивительно, почему до сих пор у нас обходились без нее.

Есть критики, которые возмущаются тем, что задержанным полицейские должны зачитывать его права. Мол, насмотрелись заграничных фильмов. Но это важный юридический аспект, который к тому же дисциплинирует сотрудников. Стражи порядка обязаны будут предоставить задержанному и право на телефонный звонок. Ссылки на трудности для следствия, связанные с этим, президент отверг. В других странах как-то справляются.

Новый законопроект устанавливает четкий порядок информирования граждан по поводу их заявлений в полицию.

Параллельно с законопроектом о полиции идет работа над повышением денежного довольствия сотрудников. С 1 января 2012 года молодой лейтенант должен получать 33 тысячи рублей. Стоит ли говорить, насколько это повысит привлекательность полицейской службы. Тогда действительно можно будет спрашивать с работников правоохранительных органов по полной. И никаких шансов не будет попасть на службу тем, кто имел или имеет судимость, наркотическую или алкогольную зависимость.

Конечно, надо помнить, что все, что записано в законе, — это идеал. И сегодняшние законы в целом неплохие, и если бы их выполняли в полной мере, проблем бы практически не было. К сожалению, все знают известное изречение о необязательности выполнения законов в России.

Но и оставлять все по-старому нельзя, президент это понимает. Закон еще будет шлифоваться в стенах Госдумы, его будут со временем корректировать, и может быть, даже видоизменять по мере накопления опыта. Главная цель — очистить правоохранительные органы от беспредела и коррупции, чтобы граждане стражей порядка не боялись, а уважали и ценили.

Во время работы в Германии мы готовили материалы о том, как там работает полиция. Это достойный пример того, к чему нам надо стремиться. Никому в голову не придет предлагать полицейскому, гаишников там вообще нет, взятку. Полицейский как правило действует в рамках закона, вежлив, предупредителен и полон чувства ответственности за порученное ему дело.

После обсуждения в Государственной думе российский закон о полиции будет принят и, как планируется, вступит в силу уже с Нового года.