РБК: Минцифры готовит единые правила включения сайтов в белый список

Один из собеседников РБК называет три причины, по которым Минцифры решило упорядочить процесс пополнения белого списка. Во-первых, жалобы бизнеса. Во-вторых, претензии ФСБ, что IP-адреса сайтов из белого списка могут использовать, например, VPN-сервисы и сайты с запрещённой в России информацией. В-третьих — продолжает собеседник РБК — белый список на самом деле не один, их несколько, у каждого оператора связи свой, куда они вносят например, своих партнеров и сервисы собственной экосистемы.

В самом Минцифры на запрос РБК ответили, что критерии включения в белый список «известны и назывались ранее». Кандидатов предлагают отраслевые федеральные органы власти, которые руководствуются значимостью сайтов, при условии соответствия требованиям органов безопасности. В Минцифры напоминают: одно из условий для того, чтобы сайт попал в белый список, — все вычислительные мощности должны находится в России. Тем не менее еще один собеседник РБК указывает: рынок ждет однозначности и прозрачности в этом процессе: что конкретно нужно предоставить, в какие сроки заявку должны рассмотреть.

Первую версию белого списка Минцифры опубликовало в сентябре прошлого года. Тогда в него вошли, например, соцсети Вконтакте, Одноклассники, мессенджер «Макс», Госуслуги, сервисы Яндекса, маркетплейсы Ozon и Wildberries, Rutube, сайт платежной системы «Мир», сайты всех крупнейших операторов связи, а также сайты президента, правительства и федеральной платформы дистанционного электронного голосования.

Потом Минцифры активно этот список пополняло и было еще как минимум 6 официальных объявлений, что белых сайтов стало больше. В итоге к весне этого года их набралось больше 500, включая сервисы такси, доставки, каршеринга, сайты прогнозов погоды, гипермаркетов, СМИ, онлайн-кинотеатров, ресторанов быстрого питания, Общероссийского народного фронта, Федерального казначейства, Континентальной хоккейной лиги, компании «Росагролизинг», а также приложения систем дистанционного непрерывного мониторинга глюкозы.

В апреле 2026 года газета «Известия» приводила мнение главы Торгово-промышленной палаты Сергея Катырина, который говорил, что подключение к белым спискам пока идет без единых критериев, а процесс рассмотрения заявок остается непрозрачным

В марте 2026 года глава Центробанка Эльвира Набиуллина говорила: в том, сколько банков попали в белый список, Центробанк видит достаточно серьезную проблему с нарушением равной конкуренции. Потому что у тех, кто в список попал, естественно, появляется конкурентное преимущество. Эльвира Набиуллина заявляла: ЦБ считает, что в белый список должны войти все банки, у которых есть лицензия.

РБК напоминает: осенью 2025 года ФСБ потребовала от банков установить системы оперативно-разыскных мероприятий, которые позволяют спецслужбам анализировать трафик и разговоры абонентов, а в феврале этого года стало известно, что банки без таких систем в белый список не вносят.

К августу этого года, как посчитал РБК, в белом списке было 6 банков. То есть там находятся даже не все системно значимые банки, которых в России 12. Что уж говорить, что всего в России на 1 сентября этого года 301 банк. И, напомним, Центробанк считает, что в белый список нужно включить их всех.

Независимый эксперт рынка информационной безопасности Алексей Лукацкий говорит РБК: проблема с включением сайтов в белый список объясняется тем, что регулирование не успевает за скоростью изменений.