Сопредседатель рабочей группы: в Конституцию нельзя внести всё

По словам Хабриевой, после того, как президентский законопроект был принят Госдумой в первом чтении, члены рабочей группы приняли решение о выезде в регионы, чтобы разъяснить суть поправок и обсудить новые предложения.

Талия Хабриева: «На данный момент предлагается скорректировать 22 статьи. Это где-то около 18% от всего текста. Если мы будем вносить уточнения, я не исключаю, что объем увеличится. Но надо иметь в виду, что Конституция — это очень лаконичный текст. И у нас на втором и третьем заседании рабочей группы договорились о том, что, поскольку желаний много, надо все-таки соблюсти нормы. Это не сдерживание. Но не может же быть всё в Конституции. В Конституции — только основное, базовое. Фразы должны быть короткие, понятные, но при этом наполненные смыслом».

Хабриева подчеркнула, что запрос общества на закрепление в Конституции социальных гарантий услышан, эффект должны ощутить на себе практически все граждане, которые получают социальные выплаты от государства.

Талия Хабриева: «Сейчас главный запрос общества — это социальные гарантии. Расшифровка этой нормы идет в статье 75-й Конституции, где появляется конституционное основание для того, чтобы минимальный размер оплаты труда был не ниже, чем прожиточный минимум. А мы достигли этого уровня только в 2018 году. И чтобы закрепить его, это положение включается сейчас в Конституцию. Так же, как и вопрос по индексации пенсий. Причем здесь четко говорится, что все параметры, порядок, условия будут прописаны федеральным законом. А федеральный закон — это у нас акт высшей юридической силы».

Что касается обеспечения главенства Конституции над нормами международного права, то, по словам Хабриевой, нечто подобное существует в разных формах и в Европе, и за океаном, и мы тут уточняем роль своего основного закона, а также реализуем суверенное право защищать свои ценности.

При этом сопредседатель рабочей группы уверена: нет никаких оснований для рассуждений о том, что Госсовет в результате станет неподконтрольным обществу органом.

Талия Хабриева: «Здесь же речь идет об органе, который реализуется в рамках полномочий президента и четко указан в той норме, которая предложена в проекте. Она должна обеспечить взаимодействие. Президенту это, мне кажется, облегчит деятельность, с одной стороны. А с другой — не нужно гадать: четко сказано, что остальные вопросы будут определены федеральным законом. И другой важный момент — у нас не вносятся изменения в 11-ю статью, где перечислены все органы — президент, Федеральное собрание, прокуратура, суды».

Что касается общественного запроса на демократизацию, то, по словам Хабриевой, он находит отражение не только в усилении полномочий законодательной власти, но и в стандартизации морально-нравственных требований к представителям власти, которые предполагается закрепить в Конституции.

Статья

Послание президента — 2020: главные заявления

Интервью Талии Хабриевой программе «Поздняков» выйдет в эфир НТВ в ночь с понедельника на вторник в 00:10.