Санкционная огранка: страны G7 ввели запрет на импорт российских драгоценных камней

Большинство экспертов сходятся во мнении, что полностью перекрыть поставки камней из России попросту невозможно. Российские алмазы и бриллианты, сделанные из них, останутся на западных рынках — как осталась российская нефть.

Кимберлийский процесс регулирует лишь торговлю необработанными алмазами. Бюрократические формальности, регулирующие продажи подобных камней, позволяют отследить происхождение товара. Однако, прежде чем оказаться в обручальном кольце, драгоценности предстоит долгое путешествие.

Например, алмаз, добытый в России, будет продан в Бельгии. Дальше он отправится в Сурат, на западное побережье Индии, где ограняется и полируется 80% алмазов в мире. В этом городе в торговле алмазами занято около полутора миллионов человек. Большинство ограненных камней пересекут океан и окажутся в Нью-Йорке, чтобы попасть на крупнейший в мире рынок (в США продается 50% всех бриллиантов).

Но это лишь один из возможных путей. В Израиле и ОАЭ есть биржи, на которых торгуют алмазами. Отполировать камни можно в КНР, в Гуанчжоу и Шэньчжэне, где развивается индустрия огранки. И вот тут и кроется проблема для западных политиков: как отследить соблюдение санкций?

Алмазы переходят из рук в руки несколько раз, прежде, чем попадут на прилавок ювелирного магазина. И где-нибудь в Тель-Авиве камни из России могут оказаться в упаковке с драгоценностями из Ботсваны и Канады схожего размера и качества. А происхождение на пачке будет указано, как «смешанное».

Это напоминает нефтяной рынок. Смешать «запрещенную» российскую нефть с «разрешенной» из какой-нибудь другой страны и продать в ту же Европу — уже отработанный способ обхода существующих ограничений. Причем — лишь один из нескольких. Международному рынку нужна нефть — как нужны и алмазы — и способы обойти политические ограничения будут найдены.

Ограничения, о которых объявила «Большая семерка», будут вводиться в три этапа. 1 января 2024 года вступит в силу запрет на импорт непромышленных алмазов. Спустя три месяца, 1 марта, под запрет попадут камни, обработанные в третьих странах. А полная система отслеживания необработанных алмазов, продающихся в странах G7, начнет работать с 1 сентября.

Ключевую роль в реализации этих санкций будет играть Бельгия, Антверпен — это крупнейший мировой центр торговли и обработки алмазов. Именно в королевстве займутся разработкой механизма отслеживания камней, а правительство страны займется их сертификацией. Будет создана специальная база данных на основе технологии «блокчейн». Доступ к ней будет предоставлен таможенным службам.

В мире уже существует механизм контроля происхождения алмазов — это Кимберлийский процесс. Он появился, чтобы положить конец «кровавым алмазам» — драгоценным камням, которые добывают нелегально, а деньги, вырученные с их продажи, попадают в карманы террористов.

Свое название эта организация получила в честь города Кимберли в ЮАР, где состоялось первая встреча представителей алмазодобывающих стран и государств, торгующих камнями. По ее правилам, торговать алмазами могут лишь участники процесса — их 54, включая и Россию, и Евросоюз, который представляет все страны объединения. Для того, чтобы нелегальные алмазы не попадали на рынок, была разработана схема сертификации. К каждой партии драгоценностей должны прилагаться документы, подтверждающие, что камни добыли легально и вне зоны боевых действий. Без подтверждения груз просто не пересечет границу страны.

Также внутри стран-участниц действуют механизмы проверки алмазов, чтобы «кровавые» камни не попадали в торговую цепочку. И представители Кимберлийского процесса регулярно устраивают выездные проверки, чтобы подтвердить соответствие того или иного государства требованиям организации.

Кроме того, Кимберлийский процесс может наложить вето на продажи алмазов какой-либо страной — так, в «черный список» попадал Кот-Д-Ивуар.

Украина, Евросоюз и США пытались заставить организацию признать алмазы из России «кровавыми», однако успеха в этом не достигли.