В Госдуме оценили идею платить россиянам за доносы

Власти Ярославской области хотят платить жителям за сообщения об антиобщественном поведении (плевках на улице, справлении естественной нужды, выбросе мусора, незаконной расклейке объявлений и других правонарушениях). Соответствующий проект постановления сейчас обсуждается. В СМИ инициативу чиновников уже окрестили «доносами за деньги».

Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Султан Хамзаев в комментарии НТВ заявил, что речь в данном случае идет не о доносительстве, а о гражданской активности, которая может проявляться через разные механизмы. Донос, по словам депутата, — это сообщение информации из злого умысла, чтобы навредить человеку. «Но если это сделано для развития общества и общественной безопасности, какой же это донос?» — сказал собеседник НТВ.

Султан Хамзаев: «Допустим, у вас на улице стоит велосипед. Подошел какой-то негодяй и угнал его. Это видел посторонний человек. Ну не хочет он сообщать об этом в полицию, увы. Но если он знает, что может позвонить куда надо и сказать об этом, а ему за это вознаграждение, вы будете считать это доносом? Вы будете рады, если ваш велосипед найдут?»

Инициатива должна приветствоваться, считает Хамзаев. Она, отметил парламентарий, направлена на то, чтобы улицы стали безопаснее и лучше. «Я могу только приветствовать пробуждение в гражданах активности в различных сферах, например в антикоррупционной. Сообщил о коррупционере — получил вознаграждение», — пояснил законодатель.

В свою очередь, глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов высказался об идее ярославских властей как о «теме с душком». По его мнению, негативную окраску инициативе дает исторический контекст.

Ярослав Нилов: «Сколько доносов во время оккупации фашистами наших земель писали наши граждане друг на друга? Иногда это заканчивалось и лишением жизни. Отголоски всего этого мы ощущаем до сих пор. У меня негативное отношение к этому».

Административную ответственность никто не отменял, заметил депутат. У граждан и организаций — государственных, муниципальных, общественных — есть право обращаться в соответствующие органы, чтобы привлекать нарушителей.

Ярослав Нилов: «Административное законодательство сегодня позволяет фиксировать правонарушения и проводить проверку даже по устному сообщению. Сколько у нас случаев, когда соседи начинают друг на друга писать жалобы из-за личной вражды? А если это еще и анонимным сделают, органы будут завалены подобными сообщениями. Кто будет все это разгребать?»

Лучше, по мнению парламентария, сосредоточиться на реальных проблемах регионов: дорогах, ЖКХ, мигрантах и другом. Сообщать о плевках нужно в случаях, «если все харкаются», считает собеседник НТВ. «Насколько я понимаю, Ярославская область — это единственный регион, который ввел штрафы за плевки. Я был недавно в Ярославле и ничего такого там не заметил», — сказал Нилов.

Адвокат и юрист Андрей Некрасов в беседе с НТВ прояснил, что разницы между понятиями «донос» и «сообщение об антиобщественном поведении» с юридической точки зрения нет. По словам эксперта, термин «сообщение о преступлении», закрепленный в Уголовно-процессуальном кодексе РФ, можно называть «доносом», хоть это слово и имеет негативную коннотацию.

Андрей Некрасов: «Конечно, это может кому-то не нравиться, особенно учитывая нашу советскую историю. Но тут, как говорится, извини, сынок, это твоя Родина. Любое заявление о совершении чего-то противоправного — это донос. Хотя можно продолжать называть это так, как в законе написано, — „заявление“, „сообщение“, „обращение“».

Юрист уточнил, что квалифицировать обращение гражданина в тот или иной компетентный орган будет сам орган, это его задача, а не заявителя.