Путин сделал силовиков еще сильнее ¹⁶⁺

Во вторник произошла самая серьезная реформа так называемого силового блока за все время президентства Путина. Но само понятие силовик — из ельцинской эпохи. Причем тогда силовиков меняли ежегодно — в зависимости от требований момента.

Одной из первых задач первого президента было ослабление КГБ. К середине 90-х его разделили на несколько спецслужб — ФСБ, ФАПСИ, ФПС, СВР, ФСО… И с точки зрения тех реформ, нынешняя реорганизация — это контрреформа. О ее причинах и возможных последствиях — обозреватель НТВ Владимир Кондратьев.

Сегодня мы увидели, что политическая и экономическая целесообразность способна заставить политиков в корне изменить свои взгляды и мнения. В начале своего президентства Путин говорил следующее: «Сообщество спецслужб уже сложилось, и что-то снова ломать плохо. И потом, с точки зрения интересов ведомств это может быть и нормально, но с точки зрения политических интересов невыгодно: лучше получать информацию из двух источников, чем из одного».

Сегодня президент пожертвовал политическими интересами в пользу ведомственных, после того как объявил о разделе налоговой полиции между новым ведомством по борьбе с наркотиками и МВД. А также сделал подарок ФСБ: «Передать Пограничную службу Российской Федерации в ведение ФСБ Российской Федерации. Упразднить Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и распределить его функции между ФСБ и Минобороны России».

Демократам первого созыва такое решение наверняка не понравится. Не за то они шли на баррикады и низвергали «Железного Феликса» на Лубянской площади, чтобы всесильный орган советской власти возрождался в своем прежнем обличии.

Ельцин разрушил единую структуру КГБ, потому что мстил за путч и боялся. Для Путина, искренне переживавшего по поводу утраченных позиций Советского Союза, КГБ — как дом родной. «Разведчики бывшими не бывают», — отмечал президент. И недаром говорится, что в каждой шутке есть доля шутки.

Владимир Путин: «Я хочу, поздравляя, доложить вам, уважаемые товарищи, что группа сотрудников ФСБ, направленная вами в командировку для работы под прикрытием правительства, на первом этапе со своими задачами справляется» (бурные аплодисменты зала).

Бывший глава ФСБ России Николай Ковалев: «Это сокращение аппарата, это экономия средств, в том числе технических. Конечно, те люди, которые работали, их потенциал будет использован в других подразделениях».

Нет повода думать, что для Путина воссоздание облика старого КГБ — самоцель. В конце концов, силовые ведомства, пять их или одно, и так целиком и полностью находятся под контролем Путина, его ближайших товарищей и верных друзей. Те будут стоять за него горой. Для Путина характерен прежде всего функциональный подход. Видно было, что задачи налоговой полиции, которые возглавлял не силовик, а экономист, не выполнялись в полной мере. А пограничники лишь выиграют в финансовом отношении и по статусу, если снова вернутся под крыло ФСБ.

Руководитель администрации первого президента России Сергей Филатов: «Единственное, что вызывает некоторые вопросы: стоило ли эту функцию отдавать ФСБ. Все-таки с этой структурой связано очень много горького и болезненного для нашего общества. Но если эта структура политическими делами заниматься не будет, то, наверное, туда впишется».

Путин, в отличие от Ельцина, нелегко расстается с людьми, даже нерадивыми. Он не склонен обижать их. И подобно Брежневу с его партийной номенклатурой, как правило, находит им «теплые места». Поэтому не пострадали особенно Фрадков и Тоцкий, отправленные — что бы вежливо ни говорил Путин о важности их миссии — в почетную предпенсионную ссылку в Западную Европу.

Ну а нам остается только ждать, что последует и последует ли вообще что-то за сегодняшними кадровыми перестановками. И здесь возникает только один вопрос. 10 с лишним лет нам втолковывали, что сильный КГБ — это плохо, что его надо обязательно раздробить на несколько частей. Сейчас все делается наоборот, и снова нам доказывают, что все правильно.

Предположим, нескоро, но когда-нибудь в стране появится новый президент — не Путин и не обязательно бывший чекист. И вдруг он снова все захочет вернуть «на круги своя»?

Думается, что надо бы принять решение, которое будет действовать долго, а не методом тыка. А ведь как раз так, кажется, создано «антинаркотическое ведомство» — на базе неудавшейся налоговой полиции.