Законопроект, который Минкомсвязи России разрабатывает совместно с ФСБ, МВД и Минэкономразвития, опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Предполагается, что документ, в случае его принятия, вступит в силу 1 января 2016 года. С этого момента за подключение пользователей к публичным сетям Wi-Fi без идентификации индивидуальных предпринимателей будут штрафовать на 550 тысяч рублей, юридических лиц на 100200 тысяч рублей. В случае повторного нарушения размер штрафа вырастет вдвое.
Операторов связи и организаторов публичных сетей Wi-Fi обязали идентифицировать пользователей по документу, удостоверяющему личность, летом 2014 года, что вызвало широкий общественный резонанс. Позже требование смягчили, разрешив идентифицировать абонентов по номеру мобильного телефона или с помощью учетной записи на портале gosuslugi.ru.
Впоследствии выяснилось, что интернет-провайдера за нарушение этого требования наказать можно, а ответственность владельцев кафе, ресторанов и гостиниц, создающих публичные Wi-Fi-сети, не предусмотрена. В связи с этим было решено прописать штрафы за анонимный Wi-Fi в Кодексе об административных правонарушениях.