В магазин — с QR-кодом: новые меры по борьбе с COVID

Где будут требовать QR-коды?

Первые поправки вносят изменения в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно документу, граждане, предъявляя QR-код, смогут посещать места массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли.

Как подчеркнули в кабмине, по-прежнему ничего не нужно будет предъявлять при посещении аптек и магазинов с продуктами питания и товарами первой необходимости. Окончательное решение об использовании QR-кодов и перечень объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти.

Еще один законопроект регулирует использование QR-кодов на железнодорожном и авиатранспорте. Пассажиры на междугородных и международных перевозках должны будут также предъявлять документ. Мера не касается электричек и пригородного транспорта.

Сначала QR-код будут проверять при посадке, однако законом предусмотрена возможность ввести требование о предъявлении кода уже при покупке билета. Для этого надо интегрировать базы данных. Поэтому дата нововведения будет установлена правительством по мере подготовки интеграции системы.

Если гражданин не покажет код, с ним могут расторгнуть договор. Деньги за билеты будут возвращены в течение 30 дней. До даты, которую установит правительство, достаточно будет отрицательного ПЦР-теста. Такое же исследование при оказании услуг железнодорожного или авиационного транспорта потребуется иностранцам.

Граждане России, купившие билеты на рейс до даты, устанавливающей введение обязательных QR-кодов в самолетах и на железнодорожном транспорте, могут вернуться в РФ, предъявив ПЦР-тест. Такие меры будут действовать до 1 июня 2022 года.

Новые законопроекты готовы обсуждать в Госдуме уже 15 ноября.

Когда и зачем вводят QR-коды?

QR-коды начнут действовать в России с 1 февраля 2022 года, их действие продлится до 1 июня 2022 года. Новые правила действуют только для людей старше 18 лет. Два законопроекта, внесенных в Госдуму 12 ноября, не касаются детей и подростков, так как в нашей стране пока еще не проводится вакцинация несовершеннолетних от COVID-19.

Татьяна Голикова, вице-премьер РФ: «Законопроект имеет срочный характер. Действует до 1 июня 2022 года. Почему до 1 июня 2022 года? Потому что мы рассчитываем, что все-таки нам удастся достигнуть показателей коллективного иммунитета, которые мы для себя установили как критериальные — 80% взрослого населения».

QR-код с 1 февраля 2022 года будет представлять собой документ, который содержит три позиции: вакцинацию или ревакцинацию, перенесенную болезнь, медотвод. Ранее выданные документы обновятся автоматически. Минздрав России наделяется полномочиями определять срок действия QR-кодов: отдельно для привитых и отдельно для переболевших. Сертификат с QR-кодом возможен как в электронном, так и в бумажном виде, выписка из QR-кода будет выдаваться в МФЦ по заявлению. Это касается в том числе тех случаев, когда человек не зарегистрирован на портале госуслуг или живет в отдаленной местности.

Татьяна Голикова: «Речь идет, по сути, о выписке из сертификата вакцинированного гражданина, единая форма которого утверждена Министерством здравоохранения на этой неделе и вступила в силу. Теперь сертификат вакцинированного содержит три позиции — это вакцинация или ревакцинация, перенесенная болезнь или медицинский отвод».

Важное уточнение: QR-коды будут действовать только с паспортом. Гражданина, отказавшегося предъявить документ, удостоверяющий личность, пропускать в общественные места не будет.

Законом устанавливается переходный период, до 1 февраля 2022 года граждане смогут посещать общественные места при предъявлении отрицательного результата ПЦР-теста, если у них нет сертификата о вакцинации, статусе переболевшего COVID-19 или медотвода. А после 1 февраля такая возможность будет только у граждан с медотводом. Такие же исследования будут действовать и для иностранных граждан. Новые поправки обяжут медицинские лаборатории передавать результаты ПЦР-тестирований на портал госуслуг в течение суток.

Татьяна Голикова: «Эта норма вводится не сейчас, эти нормы вводятся с 1 февраля, и у всех наших граждан есть полная возможность за этот период времени пройти вакцинацию, учитывая что формирование коллективного иммунитета осуществляется в течение 42 дней, и до 1 февраля достаточно времени, чтобы эту возможность реализовать».

Необходимость введения цифровых идентификаторов связана со сложной ситуацией с коронавирусом. Решение ввести QR-коды было принято после консультаций с губернаторами и экспертами. После нерабочей недели темпы распространения коронавируса в стране снизились, но в 61 российском регионе рост продолжается. Показатели суточной смертности остаются тревожными: в сутки от инфекции умирают более 1 000 человек.

Власти подчеркивают, что большинство россиян, которые после заражения коронавирусом оказались в реанимации, не сделали прививку. Среди них преобладают россияне старше 60 лет, а также граждане с хроническими заболеваниями. По данным властей, за девять месяцев 2021 года из общего количества избыточной смертности 91,2% приходится на коронавирус. Татьяна Голикова отметила, что это влияет на всеобщую демографическую ситуацию в стране.